廣東政和工程技術情報站【廣政質技［2020］第（04）號】《“大型設計院業務轉型和工程總承包業務發展”調研之—— 工程總承包，做還是不做？》

                                                  質量技術部整理發布

“大型設計院業務轉型和工程總承包業務發展”調研之——

工程總承包，做還是不做？

（來源：勘察設計前沿）

A院（建筑）：“在國有體系里面把規模做上去才有話語權，績效考核的壓力造成國有背景的設計院必須把盤子先搞大?！薄盎鶞史街?、天華沒有這個壓力，他要的是賺錢、利潤高?！?/span>

B院（建筑）：“我們院全部都是設計咨詢的收入，不做工程總包，設計的業務足夠養活我們了。1970年來一直專注于設計主業，是我們最大的一個特點?！?span> 

C院（建筑）：“總承包是我們向縱深發展的策略，一方面鍛煉了人，另一方面增加了收入?！?/span>

D院（建筑）：“未來不會做工程總承包。工程總承包主要是國有的設計院做，工程總承包不是我們的發力點?！?/span>

E院（建筑）：“對工程總承包持否定態度，還是要專注專業。能管好設計院，未必能管好施工隊；能管好施工隊，未必能管好設計院?！?/span>

F院（鐵道）：“工程總承包風險較大，債務風險、法務風險、勞動糾紛比較多，可以做20億我們就做10億，要擇優選擇來做?！?/span>

G院（鐵道）：“我們沒有總承包的資質，做不了，風險也大?！?/span>

H院（市政）：“純設計很難生存，做工程這條路應該要走，國家的方向也是這個，但是不能只做大，只做大營收沒有意義?！?/span>

I院（市政）：“我不認為我們現在的組織架構、企業現狀適合做工程總承包。我們各設計所是經營單位，并沒有營銷部門，這樣就導致沒有信息來源?！?/span>

J院（市政）：“國有企業考核已經不考慮規模了，如果做總包之后利潤率下降，會對考核有影響。風險也并沒有降低，法律的風險很難規避，做大總包，覺得心有余而力不足?！?/span>

K院（公路）：“要大力發展，跟著住建部倡導的方向走，不做是不行的?！薄皬淖陨戆l展層面講，不論是公路，還是市政，要保持10%的增長，靠設計這塊增長不了。從趨勢來講，這是和國際接軌的一種形式，如果做總承包，我們國家工程的功能和品質可能還能提得更高一點?！?/span>

L院（公路）：“沒有刻意去做總承包這個事情?！?/span>

M院（公路）：“沒有把工程總承包作為重點，比較慎重，認為有風險?！?/span>

N院（電力）：“做總承包是集團要求，我們只是被動地做大規模?！?/span>

O院（電力）：“工程總承包業務肯定是要繼續做的，但是不是從設計向工程總承包轉型還不確定?！?/span>

P院（電力）：“總包是我們的戰略方向，但是還是遇到利潤率不高，管理、業務等很多問題?！?/span>

Q院（電力）：“發展方向就是夯實總承包管理，設計牽頭的總承包還是有優勢的?！?/span>

R院（機械）：“當我們的產值突破到50、60億的時候，設計就只是一個部門了?！?/span>

S院（機械）：“資質受到限制，開展業務很困難?！?/span>

T院（機械）：“我們工程總承包的合同已經做到百億規模，最主要的變化還是在境界上。做了總承包之后，在這個過程中，對人的能力的鍛煉、對隊伍的培養是過去做設計時遠遠不能比擬的?！?/span>

U院（化工）：“考核的第一個指標是營業收入，第二個是利潤，第三個是新簽合同額。這是跟考核體系有關系的，我們肯定要做總承包商?！?/span>

V院（水運）：“總承包業務在做，大家也不是純粹在追求利潤?！?/span>

W院（煤炭）：“工程總承包不是我們下一步發展的重點，但還是希望在總承包上面有所突破。我們規模要擴大，但是不追求工程總承包的目標，不是要做成工程公司，只是把總包做成1/3的設計院?！?/span>

X院（民航）：“沒有開展過工程總承包業務。市場上真正的民航工程總包項目還不多，行業里還沒有開始大面積鋪開?！?/span>

Y院（水利）：“要做工程總承包，我們很快面臨改制，需要把體量做大?！?/span>

整體觀點

本文摘取了建筑、市政、電力、化工等各行業部分大型設計院相對具有一定代表性的調研觀點，從總體上看，土木類、工業類設計院朝工程總承包轉型的意愿比較強，建筑類設計院一半選擇朝設計咨詢公司的方向發展，一半認為以設計咨詢為基礎、發展工程總承包是加深戰略縱深的必然選擇。

公開方式：內部公開

主送：公司管理層、各部門負責人                                                 2020年8月19日印發